В настоящее время операции по картам набирают все большую популярность. Большинство сотрудников в России получают заработанную плату на карту и не хотят снимать деньги с нее при расчетах в магазинах, салонах красоты и т. д. В данной статье мы рассмотрим вопрос необходимости выписывать бланк срочной отчетности при совершении оплаты покупателем картой.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательное регулирование вопроса осуществляется такими документами:

• Федеральный закон от 22 мая 2003 года с номером 54 , который в целом регламентирует кассовые операции в России;
• Постановление Правительства от 6 мая 2008 года с номером 359 , которое описывает порядок осуществления расчета с использованием карты и БСО;
• Информационное письмо Министерства Финансов от 22 августа 2008 года, которое носит название «О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности» .

Что такое бланки строгой отчетности

Бланки строгой отчетности - это документы, подтверждающие факт произведенной оплаты, они имеют такую же юридическую силу как кассовые чеки. Разработать БСО компания или предприниматель могут по своему усмотрению, главное, чтобы бланк содержал все необходимые реквизиты:

• Название бланка;
• Номер из шести цифр и серия;
• Для предприятия - название и организационно-правовая форма, для предпринимателя - фамилия, имя отчество;
• Юридический адрес ООО или адрес по прописке индивидуального предпринимателя;
• ИНН ООО или ИП;
• Вид оказываемой услуги и ее стоимость;
• Сумма к уплате;
• Дата приема денег;
• Должность, лица принявшего деньги, его фамилия, подпись;
• При наличии печати - нужно поставить печать.

Это реквизиты, которые должны быть при выдаче бланка клиенту. Сам бланк печатается с помощью автоматизированной системы или его можно заказать в типографии. В большинстве случаев бланк заполняется в двух экземплярах - один отдают клиенту, а второй остается у исполнителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Важно! БСО являются таким же документом, как и кассовый чек. Учет бланков ведетя на предприятии или у предпринимателя в книге учета БСО.

Когда можно выдавать БСО

Бланки выдаются не по желанию налогоплательщика. Есть определенный случай, когда они могут быть выданы клиенту вместо кассового чека. Бланки выдаются заказчику исполнителем, если он оказывает услуги населению.

Важно! Бланки выдаются заказчику только при получении денежных средств за оказанные услуги населению.

Пример.

ИП Петров оказывает услуги по монтажу отопления и водоснабжения. Он оказывает услуги как юридическим, так и физическим лицам. При расчетах с физическими лицами предприниматель вправе выдавать БСО, а вот при наличных расчетах с юридическими лицами или другими предпринимателями ИП Петров обязан выдавать кассовые чеки. Как правило, в такой ситуации предприниматели работают с физическими лицами, выдавая им БСО, а с юридическими лицами работают безналичными перечислениями.

Нужно ли выписывать БСО при оплате по карте

На вопрос о необходимости выдачи БСО при оплате услуг физическими лицами можно дать однозначный ответ - да, бланки необходимо выдавать. На данную норму указывает Информационное письмо Министерства Финансов от 22 августа 2008 года , в котором сказано, что для расчетов с физическими лицами, оплачивающими услуги, предприниматель или юридическое лицо при приеме денег через расчетную карту без использования кассовой техники обязан выдать БСО.

Пример.

ООО «Евро» оказывает столярные услуги населению и другими юридическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей. При расчете с юридическими лицами и предпринимателями ООО «Евро» применяют безналичную оплату через расчетный счет организации. А с физическими лицами, которые заказывают столярные услуги, расчет идет при помощи БСО. ООО «Евро» по просьбе клиентов установило в офисе эквайринговый терминал и стало принимать деньги от заказчиков с помощью расчетных карт. В данной ситуации ответственное лицо за выдачу БСО обязано при оплате картой выдать клиенту не только чек о списании суммы, но и бланк строгой отчетности.

Порядок действия кассира при приеме оплаты по карте

Если организация или предприниматель получает в расчет за оказанные услуги расчетную карту, то порядок действия будет таков:

• Нужно взять у клиента карту;
• Заполнить необходимые поля БСО кроме места подписи сторон;
• Вставить карту в терминал и дождаться подтверждения оплаты по платежной карте;
• Поставить свою подпись на БСО (при наличии соответствующей графы);
• Вернуть заказчику карту и один экземпляр БСО.

Таким образом, у клиента остается на руках чек терминала и БСО.

Выводы

При расчете картой клиентом за оказанные услуги, в случае когда клиентом выступает физическое лицо, организация или предприниматель, выступающие исполнителем, обязаны выдать помимо чека из терминала БСО.

Главная аналогия этих видов заключена в работе экономического субъекта напрямую с населением. При этом кассовые чеки заменяются бланками строгой отчетности. Что же такое БСО?

Общие сведения

В первую очередь строго подотчетный бланк считается документом, удостоверяющим факт приема денежной наличности от населения. Это альтернатива кассового чека.

Важным условием считается наличие оказываемых услуг в .

При этом предприниматель или организация экономят на обслуживании ККТ и тратятся лишь на приобретение БСО. При расчете между организациями такие бланки не применяются. Исключением выступают расчеты меж индивидуальными предпринимателями.

Так постановил Верховный арбитражный суд в .

Устанавливает обязательность использования ККТ при осуществлении наличных расчетов всеми организациями и ИП.

В то же время закон дозволяет не применять кассовую технику, если клиентам оказываются услуги с последующей выдачей БСО. Такое решение обусловлено минимизацией расходов для мелких предпринимателей, оказывающих бытовые услуги.

Основные термины

Понятие «бланка строгой отчетности» подразумевает документ, выдаваемой организацией или ИП на законных основаниях физическим лицам, использующих их услуги.

Также так называется форма, составляющая основу соответствующего документа. Что такое БСО в бухгалтерии? Это первичный учетный документ, подтверждающий факт операции с наличными средствами.

Бланку строгой отчетности надлежит отображать сведения, подтверждающие факт правоотношений между пользователем услуг и субъектом, предоставляющим оные.

Нельзя использовать БСО при продаже товаров или когда получатель услуг это юрлицо. К БСО применяются и определенные технологические требования. Несоответствие таковым делает невозможным применение подобных бланков.

К перечню таких требований относятся:

Соответственно БСО могут изготавливаться в цифровой форме.

Но при этом должны задействоваться автоматизированные системы, способные:

• предотвратить несанкционированный доступ;
• зафиксировать все операции с электронными БСО в продолжении пяти лет и более.

Если формировать бланк из основной части и корешка не представляется возможным, то клиенту выдается неразделенный бланк и одновременно оформляется его копия.

Бланки строгой отчетности делятся на утвержденные и самостоятельно разработанные. Для отдельных видов деятельности дозволенно применение исключительно утвержденных БСО, разработанных федеральными органами.

Все БСО подлежат строжайшей сохранности в течение утвержденного для подобной документации срока. Списываются бланки строгой отчетности исключительно на основании акта. Составит таковой субъект вправе самостоятельно.

Каково их назначение

БСО можно встретить в разных местах. Нередко они применяются в качестве товарного чека в небольших магазинах. На таких бланках оформляются билеты, проездные документы, путевки, талоны. В разных экономических сферах назначение БСО разнится.

Причем отличается и внешний вид документов. Так при оказании услуг БСО заменяет кассовый чек, подтверждая процесс осуществления оплаты.

Также на таких бланках оформляются документы строго утвержденной формы, обладающие идентифицирующими характеристиками. Например, это могут быть трудовые книжки, паспорта и прочее.

Действующая нормативная база

Использовать БСО допускается лишь при оказании услуг населению. Письма Минфина РФ до октября 2012 года устанавливали, что к таким услугам причисляются виды, перечисленные в ОКУН.

Хотя часть этих услуг и является в сущности работами, по ним все равно применяются бланки строгой отчетности. представило несколько измененное мнение.

В соответствии с его положениями использовать БСО можно и при , не входящих в перечень ОКУН. Вместе с тем по-прежнему не допускается использование бланков при продаже товаров.

Даже когда предприниматель на основании не использует ККТ, применять БСО он не вправе.

Ранее применять бланки строгой отчетности разрешалось только для тех видов деятельности, для которых существовали утвержденные формы бланков.

Дало возможность субъектам самостоятельно разрабатывать нужные бланки и печатать их.

Однако Минфин РФ не разрешает печатать такие документы на обычном компьютере. Для этого следует применять автоматизированную систему. Но чаще БСО по-прежнему изготавливают в типографиях.

Что относится к бланкам строгой отчетности

Принято причислять к БСО:

• абонементы;
• проездные билеты;
• талоны и подобное.

Федеральные нормативы и правовые документы не учреждают целостного перечня типов БСО. Но в любых обстоятельствах под бланками строгой отчетности подразумеваются документы, приравниваемые к кассовому чеку.

Именно так говорится в п.2 Постановления Правительства РФ №359. Соответственно п.5 и п.7 Постановления № 359 федеральные органы власти вольны ратифицировать формы БСО для каких-либо типов услуг.

Утвержденные форматы неукоснительны к использованию в РФ всеми субъектами, предоставляющими населению соответственную услугу. Билеты общественного транспорта тоже считаются бланками строгой отчетности.

Их структурный вид определяется тезисами . Составляется по бланк для оказания услуг гостиницами, отелями, кемпингами.

При этом ранее применявшаяся гостиницами является бланком устаревшего образца и не может употребляться взамен кассового чека.

В определено, что при оказании организациями и ИП услуг, не попадающих под регулирование федерального законодательства относительно применения БСО, ими могут создаваться надлежащие формы независимо.

Но при этом разработанные бланки должны обладать всеми обязательными реквизитными составляющими.

Обязательные реквизиты

В п.3 Положения №359 определяются обязательные реквизиты, которыми должно обладать бланкам строгой отчетности.

В частности к таковым относятся:

• наименование документа;
• серия и шестизначный номер;
• наименование экономического субъекта, применяющего БСО;
• ИНН организации или ИП;
• тип услуги и стоимость ее;
• действительная сумма, полученная за оказание услуги;
• дата получения оплаты;
• должность работника, принявшего наличные средства, его Ф.И.О. и подпись;
• печать ИП или организации, при наличии таковой.

Если бланк изготовлен типографским способом, то в нем непременно должны наличествовать реквизиты, которые учреждает Постановление 359 (ст.4). К таковым относятся сведения о типографии, тираже бланков, дате их изготовления.

Для форм, изготовленных посредством автоматизированных систем наличие таких реквизитов не требуется. На данное время устаревшие формы бланков строгой отчетности не применяются. Но допускается взять их за основу при разработке новых форм.

Важно, что регистрировать изготовленные таким образом бланки нигде не нужно. И если налоговая инспекция требует обязательной регистрации, то данное требование незаконно.

Образец акта приема-передачи

Поступившие в организацию из типографии бланки строгой отчетности должны быть приняты лицом, отвечающим за сохранение подобных документов, их учитывание и выдачу.

Для бесперебойной деятельности по приему/передаче бланков в организации должна иметься стабильно функционирующая комиссия. Ее долгом считается контроль над поступлением БСО.

Осуществлять прием необходимо при комиссии, которую утверждает непосредственный руководитель экономического субъекта. По итогам приемки готовится акт приема-передачи БСО.

Можно составить в форме произвольной. За основу при этом принимается форма по ОКУД 070000. Перед составлением акта ответственный работник обязан проверить бланки по номерам, сериям, количеству.

Также необходимо проверить сопроводительные документы передающей стороны. Проверка производится в присутствии членов комиссии. В акте непременно подробно отображаются все данные о бланках.

Акт подписывается комиссией и отправляется на утверждение руководителю организации или ИП. На основании утвержденного акта ответственное лицо принимает бланки к учету.

При необходимости выдачи БСО составляется акт передачи. Характер передачи может быть временным либо количественным. При передаче бланков на определенное время, в акте указывается конкретный срок.

Точно также при количественном характере передачи прописывается численность передаваемых бланков. При выдаче БСО делается отметка в журнале учета бланков.

Сохраняются акты в Книге учета БСО на протяжении всего периода применения данного журнала. Хранящиеся акты проверяются при инвентаризации в обычном порядке.

Сроки их сохранности определяется руководством в зависимости от сроков хранения журналов учета БСО. По окончании периода хранения акты уничтожаются в порядке, определенном для БСО.

Если вместо кассового чека

В большинстве случаев при наличных расчетах с клиентами предоставляются кассовые чеки. При отсутствии ККТ используются бланки строгой отчетности.

Такой порядок действий определен ст.2 п.2 ФЗ №54. Как правило, бланки строгой отчетности вместо кассового чека применяют маленькие компании и частные предприниматели, оказывающие населению бытовые услуги.

Замещать кассовый чек на БСО разрешается если:

Автоматизированная система

Изготавливать бланки строгой отчетности можно посредством применения автоматизированных систем. Предусмотрено это п.11 Постановления №359. Также здесь оговариваются основные законодательные требования к такому сервису.

Подобный способ изготовки бланков удобен тем, что осуществлять его можно прямо на рабочем месте по необходимости. Достаточно для этого иметь компьютер и принтер.

Упрощает процесс использования БСО и отсутствие необходимости в ведении книги учета БСО. Система сама фиксирует все необходимые данные. Автоматизированная система надежно защищена от несанкционированного доступа.

То есть невозможно исправить или откорректировать бланк либо распечатать его дважды. Каждому созданному бланку системой присваивается уникальные номер и серия.

Автоматически учитываются все операции, осуществляемые с применением БСО. Печатать бланки на обычном принтере без участия автоматизированной системы строго воспрещено.

Единственный минус автоматизированной системы – ее высокая стоимость. По этой причине небольшим организациям применять ее крайне не рационально.

Однако можно воспользоваться онлайн-сервисом. В этом случае достаточно постоянного доступа к Интернету и принтера. Кроме того, допускается распечатка нескольких пустых бланков, когда требуется получить оплату в местах с отсутствием Интернета.

Электронный банк данных

На данный момент Приказами и Письмами Минфина РФ утверждено больше двухсот видов различных форм бланков строгой отчетности. Начинающему предпринимателю весьма сложно разобраться в этом обилии при выборе нужного формата БСО.

Изучение действующего законодательства и последних нормативных актов требует немало временных затрат. В этом случае автоматизированная система становится прекрасным выходом.

Использование контрольно-кассового аппарата при наличных расчетах для многих малых предприятий – непозволительная роскошь! Обслуживание и постоянная смена ЭКЛЗ – это большие расходы. Не применение кассовой техники тоже влечет за собой огромные штрафы.

Однако выход из этой проблемы есть, причем, законный: можно использовать бланк строгой отчетности вместо кассового чека. Это подходит и для ООО, и для предпринимателей.

Какой нормативный акт позволяет пользоваться БСО вместо кассового чека

Наличные расчеты с использованием контрольно-кассовой техники (по тексту – ККТ, ККМ) регулируются, прежде всего, федеральным законом №54-ФЗ от 22.05.2003г. «О применении ККТ при наличных расчетах и (или) с использованием платежных карт» (далее по тексту – №54-ФЗ).

Данный нормативный акт устанавливает, в каких случаях и кто имеет право на работу с наличными средствами без использования ККМ, а кто обязан в любом случае применять кассовый аппарат.

В частности, в п. 2 статьи 2 №54-ФЗ прямо оговаривается право использования БСО и сразу устанавливается ряд ограничений для этого:

• бланками могут оформляться расчеты наличными и (или) , которые производятся только за оказанные населению услуги;
• использование БСО должно осуществляться с учетом порядка применения, хранения, учета и уничтожения бланков, который утвержден Правительством РФ.

Второй важный документ, на который необходимо опираться при применении БСО – это Постановление №359 от 06.05.2008г. (далее по тексту Постановление №359), утвержденное Правительством РФ, «О порядке наличных расчетов и (или) с использованием платежных карт без применения ККТ».

В этом Постановлении устанавливается:

• форма бланков строгой отчетности и их обязательные реквизиты;
• порядок изготовления БСО, их учета, применения, хранения и уничтожения;
• порядок ведения с их помощью расчетов.

Кто имеет право на применение БСО при наличных расчетах

Согласно №54-ФЗ (статья 2, п.2) использовать БСО могут только зарегистрированные в общеустановленном порядке:

• организации (любые юридические лица) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее по тексту – ООО);
• предприниматели (далее по тексту – ИП).

Обычные граждане (без регистрации в качестве предпринимателя) при ведении между собой или с организациями наличных расчетов за оказанные ими услуги не обязаны использовать БСО или ККМ. На них вообще не распространяется действие закона №54-ФЗ.

Важным при применении бланка строгой отчетности вместо кассового чека для ООО и для ИП является то, что его можно использовать независимо от режима налогообложения , на котором находится фирма.

БСО подходит и для спецрежимов, и для общей налоговой системы. Т.е. БСО для ИП, находящегося на УСН, по оказанию услуг будет точно такой же формы, как и для предпринимателя, применяющего патентную систему.

Видео — когда можно выдавать бланки строгой отчетности:

Кроме того, применение БСО возможно как при расчете наличными средствами, т.е. бумажными купюрами и монетами, так и при расчете посредством платежных карт, или при одновременном использовании обоих вариантов оплаты.

Ограничения при применении

Данные ограничения установлены самим законом № 54-ФЗ в статье 2:

• бланками строгой отчетности можно пользоваться только при приеме оплаты от населения, в том числе и от предпринимателей, которых Пленум ВАС РФ №16 приравнял в этом случае к обычным гражданам. А вот с юридическим лицом, даже если его представляет сотрудник, при наличных расчетах придется пользоваться ККМ;
• БСО применяются для оформления получения оплаты только по оказанным населению услугам. Причем, самостоятельно квалифицировать услуга или работа была выполнена нельзя. Для этой цели необходимо воспользоваться Общероссийским классификатором услуг населению или ОКУН. И если в этом классификаторе оказываемая предприятием услуга не указана, то придется ставить ККМ;
• бланки строгой отчетности для ООО и для ИП заменяют кассовый аппарат, но одновременно сами бланки законом приравниваются к кассовым чекам (это прямо оговорено в абз.2 п.2. статьи 2 №54-ФЗ). Это означает, что данные документы обязательно должны выдаваться на руки потребителю. На основании статьи 5 №54-ФЗ за организациями и предпринимателями закрепляется обязанность по выдаче кассовых чеков в момент оплаты. И данная обязанность распространяется на документы, которые приравниваются по своему значению к указанным чекам. Более того, обязанность выдавать БСО при наличном расчете закреплена в статье 2 №54-ФЗ;
• кроме того, сами бланки строгой отчетности должны полностью соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ №359.

Все вышеуказанные ограничения действуют одновременно. Поэтому не соблюдение одного из них повлечет за собой наказание в виде административной ответственности – штрафа, — с квалификацией правонарушения «не применение ККТ»!

БСО что это такое

Бланк строгой отчетности представляет собой первичный документ, который служит подтверждением факта оплаты наличными средствами и (или) с помощью платежной карты.

На этом бланке оформляются квитанции, талоны, проездные документы, билеты, абонементы, путевки и иные документы, которые приравниваются к кассовым чекам.

Важность для предприятия данных документов настолько велика, что:

• их хранить должны в сейфах, в металлических шкафах или в специально отведенных для этого помещениях, и в условиях, которые исключают кражу и порчу бланков;
• с лицом, на которого возложена обязанность по получению, учету, хранению и по выдаче БСО и по приему наличных средств, должен быть заключен договор о материальной ответственности;
• в случае не правильного заполнения или порчи БСО при заполнении его не выкидывают, а перечеркивают и прикладывают к Книге учета бланков за тот день, в котором в указанных бланках производились записи;
• все движение бланков по предприятию – их выдача и поступление – должны фиксироваться в специальной Книге по учету бланков строгой отчетности, в которой должно быть указано кому, в каком количестве, каких номеров и серий и когда были выданы БСО.

Где их можно взять

Правительственное Постановление №359 о бланках строгой отчетности предлагает два варианта получения БСО :

1. Бланки утверждаются федеральными органами исполнительной власти РФ . При этом указанные структуры должны быть наделены в соответствии с российским законодательством полномочиями по утверждению форм БСО, в частности:
   • документы, которые используются при пассажирских перевозках и перевозках багажа, должны содержать только те реквизиты, какие утверждены «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом» (Постановление Правительства №112 от 14.02.09г.);
   • документы, используемые при оказании услуг учреждениями культуры, услуг физической культуры и спорта, а также услуг по предоставлению парковочных мест на платной основе, должны быть утверждены федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере деятельности.

Таким образом, предприятия (ООО и ИП), оказывающие населению услуги, сфера которых курируется соответствующими исполнительными структурами, обязаны будут использовать только те формы БСО, какие утверждены данными структурами. Но если формы БСО не утверждены, то разрешается разработать их самим.

1. Бланки строгой отчетности для ООО и для ИП, которые разработаны ими самостоятельно . Такие образцы используются лишь в том случае, когда федеральные органы исполнительной власти не утвердили свою форму, даже если имели право на ее разработку, или не наделены полномочиями утверждать формы БСО.

В случае самостоятельной разработки бланков следует учесть, что они на основании п. 3 Постановления №359 должны иметь обязательные реквизиты . В таком бланке может быть и больше реквизитов, если это необходимо для отражения специфики оказываемой услуги, но не меньше утвержденного их обязательного перечня:

• название самого документа (квитанция, билет, и т.д.);
• его серия и номер из 6 знаков (!);
• правовая форма и , а для предпринимателя – только его фамилия, имя и при наличии отчество;
• адрес, который заявлен при государственной регистрации. Это обязательно только для юридического лица;
• наименование услуги и ее стоимость в денежном выражении;
• размер оплаты, вносимой наличными средствами и (или) с использованием платежных карт;
• дата составления документа и расчета;
• должность, подпись и ее расшифровка (фамилия, имя и отчество) того лица, который ответственен за совершаемую операцию и ее оформление;
• оригинальная (!) печать предпринимателя или организации;
• и иные реквизиты, которые отражают специфику оказанной услуги.

Независимо от того разработан своими силами бланк или утвержден органами власти, его изготовление может производиться только типографским способом или с помощью автоматизированной системы :

1. В случае если БСО изготавливается типографским способом, то перечень его обязательных реквизитов должен быть обязательно дополнен следующими данными:

• сокращенное название изготовителя бланка (т.е. компании, которая занимается оказанием полиграфических услуг);
• его ИНН и место нахождения;
• номер заказа, объем тиража и год его выполнения.

Все эти сведения указывает при печати бланков сам их изготовитель.

Указанный перечень сведений может быть предусмотрен или не предусмотрен на тех бланках, форма которых разрабатывается органами власти.

Стоит отметить, что при типографском выпуске бланков их номер и серия проставляются изготовителем БСО.

1. При выпуске бланков строгой отчетности для ООО и для ИП с помощью автоматизированных систем следует иметь ввиду, что данная система – это не компьютер, а специальное устройство, которое технически предназначено для выпуска и хранения информации о бланках. Более того, к автоматизированной системе одновременно предъявляется ряд требований:

• система должна быть защищена от несанкционированного доступа к ее содержимому;
• она должна хранить, фиксировать и идентифицировать все производимые с бланками операции в течение срока не меньше 5 лет;
• при заполнении и выпуске БСО система должна сохранять его уникальный номер и серию, т.е. не допускать повторения нумерации или ее пропусков;
• по требованию налоговых органов предприниматели и организации должны иметь возможность предоставить всю информацию о выпущенных бланках из автоматизированной системы.

Не соблюдение одного из указанных условий делает невозможным применение автоматизированной системы для печати бланков.

При разработке бланка необходимо иметь в виду, что в момент его заполнения должно оформляться не меньше 1 копии БСО или у бланка должны быть отрывные части, если конечно иное не предусмотрено для документов, формы которых разрабатываются федеральными органами исполнительной власти.

Как учитываются бланки строгой отчетности

Бланки, которые выпущены типографским способом, подлежат учету на предприятии по их названию, нумерации и сериям. Учет ведется в специальной Книге учета БСО, образца которой официально не существует. А потому предприятие форму этой Книги вправе разработать самостоятельно:

• можно для этого воспользоваться формой по ОКУД 0504045, которая разработана для бюджетных учреждений;
• а можно разработать ее самостоятельно, используя требования Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.11г. (далее по тексту – №402-ФЗ). Для этого статьей 10 данного закона обозначены требования к ведению и разработке бухгалтерских регистров.

Стоит отметить, что все самостоятельно разработанные формы должны быть обязательно утверждены приказом по Учетной политике организации или отдельным приказом у предпринимателя.

Что касается порядка заполнения Книги, то он абсолютно одинаков для ИП и для ООО.

Листы этой Книги обязательно нумеруются, прошнуровываются и скрепляются подписью главного бухгалтера (или бухгалтера) и руководителя организации (или самим предпринимателем) печатью (либо штампом). В этой Книге отражается все движение бланков – поступление, выдача и уничтожение.

Для учета бланков, выпущенных автоматизированной системой, данная Книга не требуется.

Независимо от способа выпуска БСО с лицом, на которое возложена обязанность по хранению, получению, выдаче и учету бланков, а также по приему от населения денежных средств, должен быть заключен договор о материальной ответственности.

Это лицо принимает все поступающие на предприятие бланки БСО. Но прием осуществляется в присутствии комиссии, которая назначается предпринимателем или руководителем организации.

Прием БСО осуществляется в день их поступления и путем проверки фактического их количества, а также их нумерации и серий с теми данными, какие указаны в сопровождающих их документах.

После приемки составляется акт приема БСО. Форма данного акта может быть разработана на предприятии самостоятельно, опираясь на требования к первичным документам, отраженным в статье 9 №402-ФЗ.

Как только указанный акт подписан руководителем компании или предпринимателем, то сразу производится постановка бланков на учет. И в бухучете юридического лица делается следующая проводка:

Дебет счета 006 «Бланки строгой отчетности» — учет БСО ведется в условной оценке.

Кредит счета 006 – данная запись делается при списании или использовании бланков.

Предприниматель вправе не использовать данные счета при ведении своего учета, поскольку они предназначены только для юридических лиц. Однако при использовании указанных проводок предпринимателем это не считается нарушением законодательства.

Инвентаризация БСО должна проводиться в те же сроки и в том же порядке, который предусмотрен для ревизии наличных денежных средств, находящихся в кассе.

Для отражения результатов ревизии можно воспользоваться формой ИНВ-16 (утверждена Госкомстатом РФ, Постановление №88 от 18.08.98г.). Составляется в 2-х экземплярах (при смене материально ответственного лица – в 3х экз.), один из которых идет в бухгалтерию, а другой – материально ответственному лицу.

Видео — что можно выдавать вместо кассового чека:

Любой субъект предпринимательской деятельности должен обеспечивать соблюдение кассовой дисциплины при приеме наличных денежных средств. По общему правилу весь прием налички должен фиксироваться посредством контрольно-кассовой техники. Но закон предусматривает исключения из этого правила, когда вместо кассового чека выдаются бланки строгой отчетности.

Что такое БСО и их форма?

Бланком строгой отчетности является документ, который заменяет кассовый чек и выдается каждому клиенту при оказании определенных услуг, которые указаны в Общероссийском классификаторе услуг населения. По перечню услуг существует неоднозначная позиция государственных органов. Налоговые органы стоят на той точке зрения, что применение БСО допустимо только по услугам, указанным в ОКУН. Минфин же уже несколько лет транслирует позицию, что БСО можно применять при оказании любых услуг населению. Также неоднозначно складывается судебная практика по данному вопросу, поэтому необходимо ориентироваться на ситуацию в своем регионе, чтобы избежать лишних хлопот.

Законодательство также регламентирует, что определенные виды бланков строгой отчетности утверждаются отдельными органами федеральной власти. К таким бланкам относятся:

Название БСО	Вид услуги	Код услуги по ОКУН
Туристская путевка	туризм	061000
Квитанция на получение страховой премии (форма №А-7)	страхование	802000
Залоговый билет	Услуги ломбардов по выдаче займов под залог имущества	019713-019724
Сохранная квитанция	Услуги ломбардов по хранению имущества	019701-019712
Квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения	Услуги по газификации и газоснабжению	042303,042305
Квитанция на оплату ветеринарных услуг	Ветеринарные услуги	083000
Билеты разных видов	Услуги ж/д транспорта	021100,022100
Кинобилет	Услуги учреждений кино и кинопроката	051100
Билет абонемент экскурсионная путевка	Услуги театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций, коллективов филармонии, услуги цирковых предприятий, зоопарков, музеев, парков (садов) культуры и отдыха и т.д.	051200-051400, 052000, 053000
Маршрут/квитанция к электронному пассажирскому билету и багажная квитанция в гражданской авиации	Услуги пассажирского воздушного транспорта	021400
Квитанция электронного многоцелевого документа	Услуги пассажирского транспорта, в том числе дополнительные услуги по провозу багажа, грузов воздушным транспортом	021000 021400

В остальных ситуациях предприниматель может разработать форму бланка строгой отчетности самостоятельно с учетом специфики оказания своих услуг. Данная форма должна содержать обязательные реквизиты:

• Наименование документа, серия и шестизначный номер;
• Фамилия, имя, отчество ИП или наименование организации;
• Для юридического лица указывается адрес его места нахождения;
• Вид услуги и её стоимость в денежном выражении;
• Сумма оплаты, осуществляемой наличными средствами или платежной картой;
• Дата оплаты и составления документа;
• Должность, ФИО лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации или ИП;
• Иные данные по специфике оказываемой услуги.

Важно знать, что организация и предприниматель не могут самостоятельно изготавливать бланки строгой отчетности. За исключением случаев применения автоматизированных систем, печатающих БСО по всем стандартам и обеспечивающих их учет. Также бланки можно заказать в типографии, которая может обеспечить при печати сквозную нумерацию документов.

Совет: в настоящее время в интернете есть ряд ресурсов, которые позволяют пройти несложную регистрацию, после которой можно изготавливать БСО. Для законности применения таких бланков онлайн-ресурс должен отвечать следующим условиям:

• Ввести учет изготовленных бланков;
• БСО должен соответствовать требованиям законодательства;
• Система должна обеспечивать идентификацию пользователя;
• Срок хранения данных о выданных бланках должен составлять не менее 5 лет;
• Все данные должны быть защищены и храниться на территории РФ.

Где купить бланки строгой отчетности в 2016 году?

Помимо типографского изготовления бланки можно приобрести и в самих типографиях, и в магазинах канцелярии или бухгалтерских товаров. Как правило, в продаже можно встретить как универсальные формы, позволяющие заполнить их при оказании большинства услуг, так и специализированные, предназначенные для конкретных услуг.

Отметим, что для налоговых органов не имеет значение способ приобретения БСО, главное, чтобы сам документ отвечал всем требованиям нормативных документов, а предприниматель соблюдал порядок его использования.

Бланк строгой отчетности для ИП 2016 - образец

Использование бланков строгой отчетности не освобождает предпринимателя от соблюдения кассовой дисциплины. Поэтому должен быть утвержден порядок учета БСО, а сами бланки должны фиксироваться в Книге учета бланков строгой отчетности. Рекомендуется периодически, например, раз в неделю подшивать бланки в отдельную папку. При этом ежедневно именно по БСО производится подсчет выручки и выписывается приходно-кассовый ордер для внесения её в кассу. По данным БСО заполняется и налоговая отчетность, в том числе и .

БСО состоит из двух частей, одна из которых отдается клиенту, а вторая остается у предпринимателя. Каждая из этих частей имеет общий номер, что позволяет идентифицировать сделку. Найти образец бланка строгой отчетности можно на многочисленных сайтах в сети интернет, а также воспользоваться специальными сервисами, которые позволяют заполнить определенную форму, наподобие той, по которой проводится онлайн , и сконструировать бланк по своим потребностям для последующего заказа в типографии. В таком случае заказать БСО ничуть не сложнее, чем .

Следует помнить, что БСО выдается всем клиентам, как и кассовый чек. И только единый налог на вмененный доход и в 2016 году, как и ранее освобождают предпринимателя от этой обязанности. В этом случае выдача документа осуществляется только по требованию клиента. Практика же показывает, что при оказании услуг все-таки желательно всегда выдавать отчетный документ во избежание лишних проблем со стороны клиентов.

БСО для ИП на УСН по оказанию услуг в 2016 году

Использовать бланки строгой отчетности можно только при оказании услуг. При этом если предприниматель совмещает оказание услуг и продажи, то БСО может выдаваться только на услуги. Например, предприниматель продает запчасти и оказывает услуги по ремонту автотранспорта. В этом случае БСО выдается только на ремонтные работы, а продажа комплектующих требует выдачу кассового чека, если ИП не находится на ЕНВД или ПСН.

Выдавать бланки строгой отчетности можно только в том случае, если услуга оказывается физическому лицу.

Бланки строгой отчетности для ООО в 2016 году при УСН

Использовать бланки строгой отчетности могут и юридические лица. Порядок изготовления и применения БСО такой же, как и у индивидуальных предпринимателей. Юрлица также должны вести Книгу учета БСО, а руководитель должен назначить ответственных лиц за учет и хранение бланков, и лиц, уполномоченных их подписывать. Книга учета может быть запрошена при проведении камеральной или выездной проверки в 2016 году.

Ответственность за нарушения в использовании БСО

Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение порядка использования бланков строгой отчетности. Прежде всего, ответственность наступает в случае, когда БСО не был выдан клиенту. Данное нарушение приравнивается к непробитию чека, за которое предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1500 до 40 000 рублей.

Бланки строгой отчетности применяются предпринимателем при одновременном выполнении следующих условий:

1. вид деятельности – оказание услуг населению , при этом деятельность не попадает под другие основания по закону №54-ФЗ;
2. оплата производится наличными или с использованием банковской карты через POS-терминал;
3. нет желания применять кассовый аппарат, соответствующий всем требованиям законодательства.

Пояснения по первому пункту. Если предприниматель оказывает услуги населению, то в ряде случаев можно обойтись не только без кассового аппарата, но и не обязательно использовать банки строгой отчетности – достаточно по требованию клиента выдать подтверждение оплаты (товарный чек, квитанцию и пр.). Это относится к предпринимателям, осуществляющим:

• деятельность в отдаленных и труднодоступных местах,
• а также услуги общепита во время учебных занятий в учебных заведениях (т.е. за исключением дополнительного образования, повышения квалификации, курсов и пр.).

Кроме того, могут не применять кассовый аппарат предприниматели на ЕНВД и патентной системе, в том числе реализующие услуги населению. Необходимо ли использовать в этом случае бланки строгой отчетности или же можно обойтись более простым вариантом (товарные чеки, квитанции и т.д.) – вопрос спорный, его мы изложили отдельно .

Какие необходимо соблюдать требования к бланкам строгой отчетности

Для отдельных видов деятельности формы бланков строгой отчетности утверждены соответствующим ведомством. К сферам применения утвержденных бланков относятся (перечислим все, не только для ИП):

• туристические услуги;
• страхование;
• услуги ломбардов;
• услуги по газификации и газоснабжению;
• ветеринарные услуги;
• услуги учреждений кино и кинопроката;
• услуги театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций, коллективов филармонии, услуги цирковых предприятий и зоопарков, музеев, парков (садов) культуры и отдыха и т.д.;
• услуги по перевозкам пассажиров и багажа (всеми видами транспорта), в том числе услуги при организации речных прогулок, услуги такси и пр.;
• услуги по предоставлению парковок (парковочных мест) на платной основе;
• услуги, предоставляемые бюджетными организациями.

Если деятельность попадает в указанный перечень, необходимо применять бланки строго в соответствии с утвержденной формой (ссылки на необходимые документы – в конце статьи).

В случае если для сферы бизнеса не утвержден специальный бланк, – форму можно разработать самостоятельно , но с обязательным соблюдением требований Постановления №359.

Все ниже приведенные требования для бланков строгой отчетности верны, если иное не предусмотрено законодательством (то есть если для конкретного вида деятельности не утвержден специальный бланк и специальные правила на уровне ведомства).

К обязательным реквизитам бланков строгой отчетности относятся:

• наименование документа, шестизначный номер и серия;
• фамилия, имя, отчество, место нахождения (адрес) предпринимателя;
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН предпринимателя);
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
• дата осуществления расчета и составления документа;
• должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать;
• иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ индивидуальный предприниматель;
• сведения об изготовителе бланка документа (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж) – если бланк изготавливается типографией.

Уточнение. Один из обязательных реквизитов согласно Постановлению №359 на бланке строгой отчетности – это печать. Однако, учитывая, что документ имеет меньшую юридическую силу, чем Гражданский Кодекс и федеральные законы: если предприниматель не имеет печати, то и применение бланков строгой отчетности возможно без печати .

Использовать можно бланки, изготовленные типографией, либо при помощи автоматизированных систем.

• проставление серии и номера на бланке документа осуществляется изготовителем бланков;
• бланк документа должен заполняться четко и разборчиво, исправления не допускаются;
• испорченный или неправильно заполненный бланк документа перечеркивается и прилагается к книге учета бланков документов за тот день, в котором они заполнялись.

При изготовлении бланков автоматизированным способом должны быть соблюдены дополнительные требования. По мнению налоговиков, фактически по своим параметрам такая техника аналогична кассовому аппарату, а соответствие требованиям Положения № 359 должно подтверждаться технической документацией.

• заполненный бланк должен содержать все обязательные реквизиты (см. выше);
• при заполнении бланка документа должно обеспечиваться одновременное оформление не менее 1 копии либо бланк документа должен иметь отрывные части;
• автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
• при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка;
• по требованию налоговых органов предприниматель обязан представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах;

Данным требованиям соответствует далеко не любая чекопечатающая машинка. Применять бланки, распечатанные на компьютере, нельзя, поскольку при использовании обычного компьютера невозможно обеспечить защиту от несанкционированного доступа (она должна быть не только от «третьих» лиц, но и от самого предпринимателя).

Учет бланков строгой отчетности

Если бланки изготовлены в типографии

Поступление - передачу бланков необходимо оформить актом приема-передачи, движение бланков отражается в книге учета.

Требования, которое предъявляет законодательство к хранению и учету изложены все в том же Постановлении №359.

• учет бланков ведется в книге учета бланков документов по их наименованиям, сериям и номерам;
• листы книги учета бланков должны быть пронумерованы, прошнурованы и подписаны индивидуальным предпринимателем, скреплены печатью (при наличии);
• предприниматель обязан создать условия, обеспечивающие сохранность бланков;
• срок хранения документов: испорченных бланков, копий, корешков, подтверждающих получение оплаты, - не менее 5 лет;
• ответственность за бланки и их учет может быть возложена на работника, в этом случае:
• для назначения ответственного работника, как правило, издается приказ;
• с работником, отвечающим за получение, хранение, учет и выдачу бланков, заключается договор о полной материальной ответственности;
• новые бланки документов принимаются ответственным работником в присутствии комиссии, составляется акт приемки;
• выдачу бланков ответственный работник проводит по акту и делает соответствующие записи в книге учета;
• предприниматель может самостоятельно исполнять обязанности, связанные с получением, хранением и учетом бланков;
• при инвентаризации кассы проводится и инвентаризация бланков строгой отчетности.

Форма книги учета бланков не утверждена, предприниматели вправе самостоятельно разработать свой вариант книги.

Статья 2. Сфера применения контрольно-кассовой техники

2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

2.1. Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД (…), и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения (…), и не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи (ст.2 закона № 54-ФЗ – прим. ред.) , могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Из указанных норм закона следует, что ИП на ЕНВД или патенте, если его деятельность – это оказание услуг населению, должен руководствоваться п.2 статьи 2 закона №54-ФЗ и применять бланки строгой отчетности либо использовать кассовый аппарат. «Упрощенный» вариант для услуг исключен. Такого мнения придерживается налоговый орган.

Однако на практике, есть успешно выигранные судебные дела, где налогоплательщики на ЕНВД, занимающиеся услугами, отстояли свое право на использование упрощенного варианта: не применять ККМ и бланки строгой отчетности, а выдавать клиенту документ об оплате в виде товарного чека, квитанции и т.п. Причиной являются неувязки в законе № 54-ФЗ.

Доводы налогового органа о том, что предприниматели, оказывающие услуги, должны руководствоваться только пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ, а также о том, что пункт 2.1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ на них при оказании услуг населению не распространяется (см. выше ст. 2 закона № 54-ФЗ с комментариями), по мнению арбитражного суда, противоречат совокупности приведенных правовых норм в их взаимосвязи.

Более того, как указывает суд, в самом пункте 2.1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ, который устанавливает исключения для плательщиков единого налога на вмененный доход, буквально говориться не только о «покупателях», но и о «клиентах», а также о выдаче по их требованию документов, подтверждающих прием денежных средств, не только за соответствующий «товар», но и за «работу», «услугу».

Таким образом, если вы предприниматель на ЕНВД или патентной системе налогообложения и категорически против использования бланков строгой отчетности и кассового аппарата, можно обойтись выдачей товарного чека. В случае налоговой проверки велика вероятность отстоять свою правоту, но вполне возможно, что это придется делать в суде.

Кассовый аппарат или бланки строгой отчетности (ККМ или БСО) – что все-таки лучше?

Если масштабы бизнеса невелики – бланки строгой отчетности, безусловно, лучший вариант.

В случае большого потока клиентов – стоит уточнить у производителей, реализующих кассовую технику, о возможности ее применения в качестве автоматизированной системы выдачи бланков строгой отчетности. Такой вариант избавит вас от постановки кассового аппарата на учет в налоговый орган. Но с ним необходимо быть предельно внимательным - надо получить исчерпывающие пояснения и подтверждения исполнения требований законодательства.

В случае большого потока клиентов, хороших финансовых возможностей, и если не хочется особенно вникать во все нюансы – применяйте контрольно-кассовую технику.

• Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"
• Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"
• Письма Минфина России от 07.11.08 № 03-01-15/11-353, от 03.02.09 № 03-01-15/1-43, от 25.11.10 № 03-01-15/8-250 (печатать бланки строгой отчетности на компьютере нельзя);
• Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2013 г. № 17АП-7016/13 (печать на бланках строгой отчетности не обязательна, если ИП работает без печати);
• Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2013 г. №11АП-12044/13, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2011 г. № 17АП-1832/2011 (услуги на ЕНВД: можно работать без кассы и бланков строгой отчетности);

документы по утверждению бланков строгой отчетности для отдельных видов услуг:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 г. (услуги по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в том числе такси, и городским наземным электрическим транспортом);
• Приказ Минфина РФ от 9 апреля 2008 г. № 39н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности" (ветеринарные услуги);
• Приказ Минфина РФ от 9 июля 2007 г. № 60н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности" (туризм);
• Приказ Минфина РФ от 14 января 2008 г. № 3н "Об утверждении форм бланков строгой отчетности", Письмо Минфина России от 20 февраля 2008 г. № 03-01-15/1-38 (услуги ломбардов);
• Приказ Минфина РФ от 9 февраля 2007 г. № 14н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности" (услуги по газификации и газоснабжению);
• Приказ Минфина РФ от 17 мая 2006 г. № 80н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности "Квитанция на получение страховой премии (взноса)" (страхование);
• Приказ Минкультуры России от 8 декабря 2008 г. № 231 (услуги учреждений кино и кинопроката);
• Приказ Минкультуры России от 17 декабря 2008 г. № 257 (услуги театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций и т.д.);
• Приказ Минтранса России от 5 августа 2008 г. № 120, приказ Минтранса России от 21 августа 2012 г. № 322 (услуги железнодорожного транспорта);
• Приказ Минтранса России от 5 мая 2012 г. № 140, письмо ФНС России от 1 апреля 2013 г. № АС-4-2/5675 (услуги внутреннего водного транспорта);
• Приказ Минтранса России от 8 ноября 2006 г. № 134, письмо Минфина России от 11 марта 2009 г. № 03-01-15/2-105 (услуги пассажирского воздушного транспорта);
• Приказ Минтранса России от 18 мая 2010 г. № 116 (услуги пассажирского транспорта);
• Приказ Минтранса России от 24 июня 2014 г. N 166 (услуги по предоставлению парковочных мест на платной основе);